長沙政府性負債815億元 7成多用於城建
【長沙樓市5月開盤預告】
很多市民都關註政府負債問題，生怕政府負債過多還不起，影響長沙發展。其實，您不用擔心，長沙市本級地方政府性債務償債率低於20%的警戒線，總體風險依然可控。27日，長沙市十四屆人大常委會四次會議聽取瞭長沙市財政局《關於2012年市本級政府性債務收支管理情況及2013年融資償債計劃的報告》。
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27日下午，長沙市財政局局長張敏受市政府委托，向市人大常委會報告2012年市本級政府性債務收支管理情況及2013年融資償債計劃。張敏說，截至2012年末，市本級政府性債務餘額815.71億元。其中，政府負有償還責任的債務301.53億元，政府負有擔保責任的債務204.74億元，其他相關債務309.44億元。
2012年，市本級政府負有償還責任的債務餘額301.53億元，市本級政府綜合財力為423.74億元，政府負有償還責任的債券率為71.16%，低於國際公認債務率100%的警戒線；償債率為19.62%，低於償債率20%的警戒線。"2012年，市本級政府性債務規模略有增長，但總體風險依然可控。"
今年計劃融資263億元
張敏表示，2013年資金總需求為554.61億元。"2013年計劃融資263億元。"張敏說，這包括投融資公司計劃融資215.46億元，市屬各單位計劃融資47.54億元。
那麼，這些錢怎麼來償還呢？張敏對此也作瞭說明。他說，市本級2013年計劃償還債務本金199.8億元。其中，市財政安排償債資金50.28億元，政府性基金或專項收入償債2.28億元，爭取上級補助資金償債3.01億元，投融資公司通過運營市政府註入的土地等資產收益償債134.62億元，單位自身經營收入、事業收入償債9.61億元。
"單位當年的自身收入及土地收益不足以償還到期債務，我們將采取借新還舊等方式緩解年度還款壓力，或使用償債準備金墊付償還。"張敏說。
要逐步減少存量債務
會議也聽取瞭長沙市人大財經委主任委員丁志良所作的《關於2012年市本級政府性債務收支管理情況及2013年融資償債計劃的調研報告》。"盡管債務率低於國際公認的警戒線水平，但債務規模依然較大，2014年將迎來償債頂峰，到期債務215.43億元，屆時償債壓力將變得更大。丁志良表示，各融資單位的融資手段和來源主要還是靠銀行貸款等間接融資方式，直接融資比重不高，債務資金結構有待進一步優化。"長沙要逐步減少存量債務，使得整體債務規模處於更加合理水平；加大直接融資力度，更加優化債務結構，加快形成市場主導的投資內生增長機制，降低融資成本和債務風險，緩解政府財政資金壓力。"丁志良說。
【釋疑】"借的錢"7成多用到瞭城建
很多市民一定想知道政府"借的錢"都用到瞭哪裡？張敏表示，2012年市本級政府性債務餘額的76.34%用於支持城市基礎設施建設。"福元路大橋竣工通車，湘府路大橋實現合龍，南湖路隧道單洞貫通，過江通道達到瞭10條，湘江綜合樞紐蓄水通航，大瀏、瀏醴、長湘高速建成通車。"張敏說，近年來，長沙還提質改造農貿市場174個，建成社區公園80個。
負債
截至2012年末，市本級政府性債務餘額815.71億元。其中，政府負有償還責任的債務301.53億元龍岡房屋信貸房屋信貸，政府負有擔保責任的債務204.74億元，其他相關債務309.44億元。
償還
市本級2013年計劃償還債務本金199.8億元。其中，市財政安排償債資金50.28億元，政府性基金或專項收入償債2.28億元，爭取上級補助資金償債3.01億元，投融資公司通過運營市政府註入的土地等資產收益償債134.62億元，單位自身經營收入、事業收入償債9.61億元。
新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2013-04-28/09052991678.shtml
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